Poitou-Charentes : Quatre Maires, Quatre Agglos, Un Débat !

C’est fait ! Avec l’arrivée d’Olivier Falorni à la tête de l’Agglomération de La Rochelle, un cap est franchi en ex-Poitou-Charentes. Désormais, les quatre préfectures de la région – La Rochelle, Poitiers, Niort et Angoulême – ont un point commun : leur maire est aussi le président de l’intercommunalité. Un grand chelem inédit qui met en lumière une nouvelle géographie du pouvoir chez nous. Falorni rejoint ainsi Anthony Brottier à Poitiers, Jérôme Baloge à Niort et Xavier Bonnefont à Angoulême dans ce club très fermé.

Pourquoi ce cumul ? Pour beaucoup, c’est une question de bon sens. Le politologue Emmanuel Rivière le souligne : cela apporte de la lisibilité. Le maire de la ville-centre, souvent la ‘locomotive’ du territoire, est logiquement le mieux placé pour piloter l’agglomération. Olivier Falorni le dit clairement : « Être maire de La Rochelle sans être président de l’agglomération n’a pas vraiment de sens ». L’idée est d’aligner les responsabilités pour plus d’efficacité.

Mais cette concentration fait aussi grincer des dents. En périphérie, on s’inquiète. Benjamin Couthon, maire de Migné-Auxances près de Poitiers, pointe une asymétrie. Il y a la crainte d’un « verrou mathématique » qui favorise la ville-centre, rendant difficile toute autre candidature. Pour les communes plus petites, la peur d’une hégémonie est réelle. Est-ce que le partage du pouvoir est toujours garanti ?

Les « super-maires » le savent : il faut rassurer. Olivier Falorni promet un « alliage des 28 » communes de son agglomération, avec de nombreux maires aux vice-présidences. L’enjeu est là : prouver que cette puissance nouvelle ne se fera pas au détriment des plus petits. Car comme le rappelle Benjamin Couthon, « le partage du pouvoir est fondamental ». L’efficacité oui, mais pas à n’importe quel prix pour la démocratie locale.